根据甘肃省财政厅关于印发《2020年度甘肃省省直部门预算绩效管理考核办法》和《2020年度甘肃省市（州）预算绩效管理考核办法》的通知要求，市委编办对2020年部门整体绩效进行了考核评价，现将有关绩效评价报告公开。

一、部门概况

（一）单位基本情况

市委编办内设7个科室：综合科、市直机关机构编制科、市直事业机构编制科、电子政务信息科、机构编制督查科、县区机构编制科、事业单位登记管理科（武威市事业单位登记管理局、武威市党政群机关社会信用代码管理局）；核定行政编制21名，实有人员19名。

（二）单位职能职责

（1）贯彻执行党和国家关于行政管理体制、机构改革和机构编制管理的方针、政策和法规；研究制定机构编制管理制度和规范性文件；指导、协调全市各级行政管理体制改革和机构改革工作；拟订全市各级行政管理体制改革和机构改革的总体方案，审核市直各部门和县（区）机构改革方案。

（2）负责统一管理全市各级党政机关，人大、政协机关，法院、检察院机关，各民主党派和人民团体机关的机构设置、人员编制、人员结构比例和领导职数等机构编制工作；协调市直各部门之间、市直各部门与县（区）部门之间以及县（区）各部门之间的权责划分。

（3）负责审核审批市直各部门的职能配置、机构设置和人员编制；审核调整县（区）机构设置和人员编制总额；负责审核市政府派驻外地办事机构的机构编制；负责省编委下达的各类专项编制的分配和管理工作；按管理权限审报审批行政事业机构的设置、机构规格、人员编制和领导职数。

（4）负责拟订全市事业单位管理体制改革和机构改革方案；审核调整市委、市政府所属事业单位的机构设置和人员编制；审核调整市直各部门所属事业单位的机构设置、人员编制、人员结构比例、领导职数及经费开支渠道；审批调整县（区）所属的副科级以上事业单位机构设置、人员编制和领导职数；指导和协调县（区）事业单位管理体制改革和机构编制管理。

（5）负责机构编制政策法规的解释、清理、汇编工作；承担、参与有关行政复议工作；负责行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理的理论研究工作。

（6）监督检查各级机关事业单位“三定”规定、机构改革以及机构编制政策法规的落实、执行情况；负责全市机构编制的法制建设，建立机构编制部门与相关部门协调配合约束机制；负责机构编制违纪违规行为的预防和查处；负责全市机构编制考评奖励工作。

（7）负责拟订全市事业单位登记管理工作的有关规定、制度；负责市直及经授权省属在武事业单位的登记管理和年检工作；指导、协调、检查全市事业单位登记管理工作，审核全市机关事业单位网上名称工作。

（8）负责全市机构编制实名制管理工作；负责全市机构编制信息宣传和统计工作；负责全市机关事业单位中文域名注册管理工作；指导县（区）机构编制部门自身建设工作。

 （9）依法负责市直事业单位法人登记管理工作；会同相关部门监督检查全市事业单位登记管理法规、规章落实情况，依法查处事业单位违法违规行为；指导、协调、检查县、区事业单位的登记管理工作。 

（10）负责联系、协调双重领导，以省委、省政府厅局管理为主在武单位的有关机构编制事宜。 

（11）承办市委、市政府、市委编委和省委编办交办的其他工作。

（三）整体收支情况

部门当年预算构成：本级财政安排收入预算266.74万元，部门支出预算266.74万元，其中：人员经费185.19万元，公用经费26.55万元，项目经费55万元。

二、整体支出管理及使用情况

1.基本支出：人员经费支出185.19万元，公用经费支出26.55万元。

2.项目支出：市委编办机构编制工作经费支出55万元，主要用于市委编办办公、会务、日常维护、行政管理等工作。

3.支出管理情况：严格执行机关财务管理规章制度，对机关公用经费方面的支出，统筹兼顾、保证重点，合理安排支出比例。按照勤俭节约的原则，控制“三公”经费支出。根据项目建设的进展情况，合理安排项目资金的支出进度。

4.资产管理情况：单位内部设立不同的岗位和专职人员管理固定资产以及其他低值易耗品的保管、使用及处置。坚持资产购置与管理相结合，避免闲置浪费，及时办理资产购置后的财务手续和固定资产登记工作。

三、“三公”经费

我办“三公”经费预算为3.5万元，其中：因公出国（境）费用0万元，公务接待费2万元，公务用车运行费1.5万元。“三公经费”预算总额3.5万元。

四、存在的问题

1.基本支出执行与年初预算稍有偏差，原因是对离退休人员的善后费等支出方面，编制预算的先期预见性还不够。

2.日常公用经费的支出预算还不够严谨，虽然总体没有超过年初预算，但是对办公费、差旅费等具体支出与年初预算还有差距。

五、下一步改进工作的措施

1.认真做好预算编制，细化预算编制工作。

2.加强财务管理，严格财务审核。在费用报账支付时，按照预算规定的支出项目和用途进行资金使用审核、支付核算，杜绝超支现象的发生。

3.加强“三公经费”控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、审批，进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。

                          中共武威市委机构编制委员会办公室

                                   2021年6月4日