全面推行“双随机一公开”监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开，是加强事中事后监管的关键举措，对于提升政府监管的公平性、规范性和有效性，切实减轻企业负担和减少权力寻租，具有重要意义。今年以来，我市认真贯彻国务院和省政府“双随机一公开”监管改革的部署要求，建立健全体制机制，积极推进“双随机一公开”监管，市级33个部门（单位）编制随机抽查事项243项，初步建立了“一单两库一细则”，并组织开展了随机抽查，取得了阶段性成果。

为全面推进“双随机一公开”监管，规范随机抽查行为，推进抽查结果公开，强化抽查结果运用，以科学有效地“管”促进更大力度地“放”，着力打造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境，更好服务企业和群众创业兴业，近日，市政府办公室印发了《关于全面推行“双随机一公开”监管工作的通知》，部署全面推进“双随机一公开”监管工作，具体抓好五个方面的任务落实：一是建立完善随机抽查事项清单。市政府具有行政检查职能的部门要根据法律法规，梳理本部门市场监管和其他行政执法事项，建立完善随机抽查事项清单。随机抽查事项清单应包括抽查主体、抽查依据、抽查内容、检查方式及要求等内容。二是建立健全随机抽查对象和执法检查人员名录库。各部门要根据随机抽查事项清单，建立健全抽查对象、检查人员名录库及动态调整机制。随机抽查对象库应涵盖全部市场主体和监管对象，并根据信用状况区分不同类别。执法检查人员名录库应涵盖所有具备执法资格的执法检查人员。三是合理确定抽查比例和频次。严格限制执法监管部门自由裁量权，根据经济社会发展和监管领域实际情况，合理确定年度随机抽查的对象、比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。今年随机抽查事项要达到本部门市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上，明年实现全覆盖。四是突出信用信息共享和联合惩戒。各部门应对抽查发现的违法违规行为，依法依规予以查处，抽查情况、查处结果及时向社会公布，形成有效震慑，进一步增强市场主体遵规守法的责任意识和自律意识。建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，实行信用约束和联合惩戒，让失信者一处违规、处处受限。五是探索开展跨部门联合抽查。积极探索跨区域、跨部门联合随机抽查的具体模式和工作机制，对同一市场主体的多个检查事项，原则上一次性完成，切实解决多头执法、重复检查、标准不一等问题，提高执法效能。从10月份起，在市场监管领域组织开展联合随机抽查。